Osatyökykyisen henkilön rekrytoimiseen on tarjolla erilaisia tukia ja apukeinoja niin työnhakijalle kuin työnantajallekin. Niiden tavoitteena on madaltaa kynnystä palkkaukseen ja tukea onnistunutta, taloudellisesti kannattavaa rekrytointia niin työllistyvän, työnantajan kuin työyhteisönkin näkökulmasta.
Yrityksille hyödynnettäviä välineitä ovat myös esimerkiksi työkokeilu ja oppisopimuskoulutus.
Palkkatuki on työttömän työnhakijan työllistymisen edistämiseksi tarkoitettu harkinnanvarainen tuki, jonka TE-toimistot tai työllisyyden kuntakokeilut myöntävät työnantajalle palkkauskustannuksiin. Palkkatuetun työn tarkoituksena on parantaa työttömän työnhakijan ammatillista osaamista ja edistää työllistymistä avoimille työmarkkinoille. Tukea voivat hakea niin yritys- kuin yhdistysmuotoiset toimijat.
Palkkatuen edellytyksenä on, että työnhakijalla on puutteita työtehtävään liittyvässä ammatillisessa osaamisessa tai tehtävissä selviytymiseen vaikuttava vamma tai sairaus. Palkkatukea voidaan myöntää toistaiseksi voimassa oleviin, määräaikaisiin, kokoaikaisiin ja osa-aikaisiin työsuhteisiin tai oppisopimuskoulutukseen. Mahdollisuus palkkatukeen ja tarkempi palkkatukiprosentti selvitetään tapauskohtaisesti. Palkkatuen ehdot myös riippuvat siitä onko työnantaja yritys- vai yhdistysmuotoinen. Palkkatukea ei myönnetä, jos tuettava työsuhde on alkanut jo ennen tuen myöntämistä.
Työntekijän näkökulmasta kyseessä on normaali työsuhde, josta työnantajan on maksettava työehtosopimuksen mukainen palkka. Työlainsäädäntöä ja työehtosopimuksen ehtoja sovelletaan palkkatuettuun työhön samalla tavalla kuin työsuhteisiin ylipäätään. Palkkatuki ei sinänsä vaikuta työtehtäviin, jos koulutustaso ja työkokemus ovat riittävät kyseisiin palveluihin. Toisaalta, jos toimija on julkista tukea saava yhdistys, niin 100 % palkkatuella työllistetty voi työskennellä vain yhdistyksen yleishyödyllisissä tehtävissä.
Kilpailutuksissa voidaan käyttää hankintakriteerinä myös työllistämistä. Työllistämisehdossa voi olla esimerkiksi edellytyksenä, että työntekijöistä tietty prosenttimäärä tai henkilöstökuluista tietty euromäärä kuuluu vaikeasti työllistyvien ryhmään. Käytännössä tätä voi toteuttaa palkkaamalla henkilöitä töihin yritykseen esimerkiksi palkkatuella. Palkkatukea haettaessa tulee kuitenkin ilmoittaa, käytetäänkö henkilöstöä elinkeinotoiminnassa. Jos tätä ei ilmoita, henkilöä ei voi käyttää kilpailutetussa palveluntuotannossa.
Työmarkkinatori: Palkkatuki työntekijän palkkakustannuksiin
Palkkatuki on yritykselle de minimis -tukea, joka on yrityksille myönnettävää julkista tukea. Tuki voi olla rahoitusta tai muuta etuutta, esimerkiksi verohelpotus, korkotuki, osin tai kokonaan ilmainen koulutus tai muu palvelu, joka tarjotaan rajatulle yritysjoukolle. EU on katsonut, että tuki on määrältään niin pieni, ettei se vääristä kilpailua tai vaikuta vahingollisesti EU:n jäsenvaltioiden väliseen kauppaan. Tämän vuoksi tuki on nimeltään ”vähämerkityksinen tuki eli de minimis”.
Yhteiskunnan tuet eivät voi koskaan olla päällekkäisiä ja jos palkkatuettu henkilö työskentelee esimerkiksi avustus- tai hanketoiminnassa, palkkatuki tulee merkitä hankkeelle tuloksi.
Työ- ja elinkeinoministeriö: Vähämerkityksinen tuki eli de minimis -tuki
Esimerkki:
Työkokeilun ja palkkatukityön kautta hoiva-avustajaksi yritykseen:
Työllistämistuki on 55 vuotta täyttäneen työttömän työnhakijan työllistymisen edistämiseksi tarkoitettu harkinnanvarainen tuki, jonka TE-toimistot tai työllisyyden kuntakokeilut myöntävät työnantajalle palkkauskustannuksiin. Työllistämistukea voidaan hakea määräaikaiseen ja toistaiseksi voimassa olevaan työsuhteeseen.
Työllistämistuki edellyttää, että työtön työnhakija on täyttänyt 55 vuotta ja ollut työtön vähintään 24 kuukautta työllistämistuen myöntämistä välittömästi edeltäneiden 28 kuukauden aikana. Työllistämistuen tarkoituksena on parantaa 55 vuotta täyttäneen työttömän työnhakijan ammatillista osaamista ja edistää heidän työllistymistään.
Tukea voivat hakea niin yritys- kuin yhdistysmuotoiset toimijat. Tieto työttömän työnhakijan mahdollisuudesta työllistämistukeen on kirjattu henkilön työllistymissuunnitelmaan.
Työntekijän näkökulmasta kyseessä on normaali työsuhde, josta työnantajan on maksettava työehtosopimuksen mukainen palkka. Työlainsäädäntöä ja työehtosopimuksen ehtoja sovelletaan työllistämistuettuun työhön samalla tavalla kuin työsuhteisiin ylipäätään. Työllistämistuki ei sinänsä vaikuta työtehtäviin, jos koulutustaso ja työkokemus ovat riittävät kyseisiin palveluihin.
Työolosuhteiden järjestelytuen tarkoituksena on tukea työnantajaa, jos työhön palkattavan tai työssä olevan henkilön vamma tai sairaus edellyttää työvälineiden hankkimista tai työpaikalla tehtäviä muutoksia. Työolosuhteiden järjestelytukea voidaan myöntää myös korvaamaan toisen työntekijän antamaa apua. Tuki on harkinnanvaraista ja TE-toimiston arvioinnissa otetaan huomioon myös työnantajan taloudellinen asema suhteessa tarvittavien muutostöiden kustannuksiin.
Osatyökykyinen työntekijä voi myös saada maksutta työssä tarvitsemiaan apuvälineitä Kelan, terveydenhuollon tai työeläkeyhtiön kautta. Työmatkojen kulkemiseen työntekijällä on mahdollisuus saada vammaispalvelulain perusteella tukea omasta kunnasta. Siitä ei aiheudu kustannuksia työnantajalle.
Joissakin kunnissa yritykset voivat saada rekrytointipalkkiota ja/tai rekrytointi- tai yrityslisää vaikeassa työmarkkina-asemassa olevan henkilön työllistämiseen.
Esimerkki:
